La commissione del Consiglio degli Stati ha deciso di non prendere in considerazione la proposta del Consiglio federale, secondo cui tutti i proprietari di case sarebbero obbligati a pagare un premio una tantum in caso di un forte terremoto. L'APF-HEV Svizzera accoglie con favore questa decisione. Non c'è bisogno di una responsabilità obbligatoria statale per i proprietari di immobili.
Il tema di un'assicurazione nazionale obbligatoria contro i terremoti è stato ripetutamente discusso in ambito politico e – basandosi su approfondimenti e gruppi di lavoro delle assicurazioni e delle parti interessate – è stato respinto. Anche il Consiglio federale si era opposto. Tuttavia, in seguito all'attuazione della mozione «Assicurazione svizzera contro i terremoti mediante sistema di obbligazione eventuale», ha dovuto elaborare una proposta nell'ambito di una risoluzione federale. Questa prevede una modifica della Costituzione federale: in caso di un forte terremoto, tutti i proprietari di case in Svizzera dovrebbero pagare un premio una tantum. Questo premio sarebbe pari al massimo allo 0,7% del valore dell'assicurazione dell'edificio, con una franchigia aggiuntiva dello 0,5% della somma dell'assicurazione dell'edificio, ma non inferiore a CHF 25'000. Questo cosiddetto «obbligo eventuale» dovrebbe essere garantito in modo vincolante nel registro fondiario.
La commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia CS CAPTE-S ha deciso di non prendere in considerazione la risoluzione federale. L'APF-HEV Svizzera accoglie con favore questa decisione coerente. Già per quanto riguarda un obbligo di assicurazione in caso di terremoto, manca un sostegno chiaro da parte dei proprietari di terreni interessati e dei cantoni. La regolamentazione dell'assicurazione degli edifici è di competenza dei cantoni. Se esiste davvero la necessità di una soluzione nazionale per i forti terremoti, cosa che l'APF-HEV Svizzera dubita fortemente, è chiaro che è compito dei cantoni presentare una soluzione. Devono assumersi la loro responsabilità. È necessario mantenere l'attuale distribuzione delle competenze a favore dei cantoni. Inoltre, sul mercato assicurativo svizzero esistono già oggi diversi prodotti assicurativi per coprire il rischio di terremoto. Chi desidera assicurarsi può farlo già oggi su base volontaria.
Con la risoluzione federale si intende introdurre una responsabilità solidale statale obbligatoria per tutti i proprietari: una responsabilità speciale per un gruppo target specifico. A questo proposito si può solo osservare: «Resistere ai primi segnali». Il pericolo principale della proposta risiede nel suo effetto diretto per il futuro. Se una soluzione speciale per un singolo rischio di un gruppo target specifico viene una volta accettata, c'è il rischio che in futuro vengano valutate anche altre soluzioni per ulteriori rischi e gruppi di rischio.
A livello nazionale non è necessaria una soluzione obbligatoria; tanto meno una trattazione preventiva del rischio naturale terremoto mediante l'introduzione di una responsabilità solidaristica statale obbligatoria per i proprietari.
L'APF-HEV Svizzera accoglie con favore il fatto che la maggioranza della CAPTE-S abbia riconosciuto i numerosi punti critici di questa proposta e si impegnerà affinché anche il Consiglio degli Stati non prenda in considerazione la proposta a livello federale.