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Iniziativa sui prezzi degli affitti danneggia il mercato immobiliare

06/23/2026

L’Associazione dei proprietari fondiari della Svizzera (HEV Schweiz) e la sua Sezione Ticino respingono con decisione l’iniziativa sui prezzi degli affitti promossa dall’Associazione svizzera degli inquilini. Essa interviene nel punto sbagliato e non crea nemmeno un nuovo appartamento. La causa principale della carenza di alloggi non risiede in controlli insufficienti, bensì nella mancanza di abitazioni. In Svizzera vengono costruiti chiaramente troppi pochi alloggi, mentre la popolazione cresce costantemente. Ciò spinge al rialzo gli affitti, soprattutto nei nuovi contratti di locazione.

«L’iniziativa sui prezzi degli affitti è un inutile programma burocratico contro la costruzione di alloggi», afferma il consigliere nazionale Gregor Rutz, presidente dell’HEV Svizzera. «Non porta alcun appartamento aggiuntivo, scoraggia gli investimenti e rende ancora meno attrattive la costruzione e la ristrutturazione. Chi vuole affitti più bassi deve combattere la carenza di abitazioni con più alloggi. A tal fine servono meno prescrizioni e procedure di autorizzazione più rapide. Tutto il resto è illusione».

L’iniziativa sui prezzi degli affitti prevede che i rendimenti degli appartamenti in locazione vengano controllati regolarmente dallo Stato. In pratica ciò significa un nuovo gigantesco apparato di controllo per verificare circa 2,4 milioni di rapporti di locazione. Lo Stato dovrebbe controllare costantemente prezzi di acquisto o costi di costruzione e del terreno, investimenti, finanziamenti, tassi ipotecari, ristrutturazioni, manutenzione e costi di esercizio di ogni singolo immobile. Anche appartamenti apparentemente identici possono differire notevolmente nei costi a seconda del prezzo di acquisto e dello stato di manutenzione. Negli edifici più vecchi spesso mancano i costi di acquisizione. Perciò, per edifici con più di 30 anni, fanno stato gli affitti usuali nella località e nel quartiere. Un controllo statale degli affitti dovrebbe rilevare tutte queste differenze, valutarle e aggiornarle continuamente.

«La Svizzera dispone già di una forte protezione degli inquilini», afferma Markus Meier, direttore dell’HEV Svizzera:

• In caso di emergenza o di un affitto iniziale notevolmente superiore rispetto a quello del precedente inquilino, l’affitto iniziale può essere contestato.
• Se il tasso di riferimento scende, può essere richiesta una riduzione dell’affitto. Inoltre, ogni aumento dell’affitto – ad esempio a seguito di investimenti che aumentano il valore dell’immobile – può essere contestato. Gli inquilini vengono informati di questi diritti tramite un modulo ufficiale.
• L’autorità di conciliazione competente è composta in egual misura da rappresentanti degli inquilini e dei locatori.
• La procedura di contestazione è gratuita per le parti.

L’iniziativa sostituisce questo sistema collaudato con un controllo statale capillare di milioni di rapporti di locazione. Ciò è costoso, lento e alla fine controproducente. L’associazione degli inquilini basa le proprie richieste su uno studio commissionato da essa stessa, estremamente contestato. Questo calcola un affitto teorico, ma non dimostra se un affitto sia effettivamente abusivo secondo il diritto vigente. Gli affitti non dipendono solo dal tasso di riferimento, ma anche da manutenzione, costi di esercizio, inflazione, investimenti, ristrutturazioni, posizione e qualità.

Il problema del mercato immobiliare è l’offerta insufficiente di alloggi. Più abitazioni significano più scelta per la popolazione. Più scelta crea concorrenza tra le offerte abitative e mette pressione sugli affitti iniziali. I controlli automatici degli affitti non creano nuovi alloggi. Essi comportano più burocrazia a carico dei contribuenti. Gli investitori vengono scoraggiati dall’incertezza giuridica, la costruzione di abitazioni necessarie viene ulteriormente rallentata – e la carenza di alloggi si aggrava.

L’HEV Svizzera chiede soluzioni reali ed efficaci. Solo quando vengono costruite più abitazioni funzionano domanda e offerta con la desiderata pressione concorrenziale sulle offerte.